来源：中国纪检监察 近日，广西纪检监察网发布消息，广西壮族自治区柳州市融安县纪委监委对融安县高级中学原校长莫开国涉嫌严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。其中提到：“该校经集体研究，非法收受他人财物……”打着“集体研究”的幌子行违纪违法之事，这种掩耳盗铃的行为实属荒唐可笑。 集体研究是为了防止领导干部在重大决策上搞“一言堂”，让决策科学化、民主化。“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定”，党中央早已作出明确规定。坚持民主集中制，认真落实“三重一大”事项集体研究机制，能够有效避免部门主要负责人权力过大，防止出现监管“真空”。 然而，梳理近年来相关案例通报发现，像融安县高级中学领导班子这样假借“集体研究”名义集体违规的并非个案。例如，2018年春节前夕，湖南省祁东县文化馆馆长蒋小平主持召开班子成员会议，集体研究决定春节前召开家属座谈会，违规给每人发400元补助；2013年至2017年，北京市海淀区羊坊店街道经班子会集体研究，利用购物打折结余款办理购物卡方式截留大量公款……这些人打着“集体研究”的幌子搞违纪违法行为，还幻想法不责众，殊不知迟早东窗事发、是谁的责任谁就跑不了。 “集体研究”不是推卸责任的挡箭牌!对此，要充分利用现有的党纪法规，发现问题严厉惩处、决不姑息，坚决堵住任何人企图利用“集体研究”钻空子的制度漏洞。党纪处分条例第七十条规定，违反民主集中制原则，借集体决策名义集体违规的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。刑法第三百八十七条规定，国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。 对于领导干部来说，必须敢于担当、正确履职，确保集体研究这项制度充分发挥作用。一方面，要充分发扬民主，确保程序严谨，坚持全过程透明、全环节公开、全人员监督，把政策制度亮在明处，让公权力在阳光下规范有序运行；另一方面，要及时论证，确保结果科学，不能简单化机械化，导致集体研究的结果出现偏差，缺乏可执行性。当然，对于经集体研究出现的“问题”也不能搞一刀切。要正确把握失误的性质和影响，坚持“三个区分开来”，清晰辨别干事创业中失误与集体违规之间差异，切实保护干部干事创业的积极性。 集体研究要民主集中不能走过场，要科学决策不能随大流。广大党员干部尤其是领导干部，要合理运用集体研究制度，正确行使手中权力，决不能以任何理由“挂羊头卖狗肉”，搞变通、触红线。

3月5日，甘孜州纪委监委公开曝光6起“赌博敛财”等违纪问题典型案例。 1.甘孜州九龙县委组织部原副部长、县人力资源和社会保障局原局长邓召全，三岩龙乡党委原书记王礼军，县市场秩序监督管理局原副局长李元辉，副科级干部张子蓉以打麻将方式参与赌博问题。2018年3月31日，邓召全、王礼军、李元辉、张子蓉四人在该县某茶楼以打麻将方式进行赌博，被公安机关在大清查行动中抓获。2018年6月，邓召全受到留党察看一年、政务撤职处分，重新确定为副科级非领导职务；王礼军受到撤销党内职务、政务撤职处分，重新确定为副科级非领导职务；李元辉受到党内严重警告、政务撤职处分，重新确定为科员；张子蓉受到政务撤职处分，重新确定为科员。 2.甘孜州色达县水务局干部四郎公布参与网络赌博问题。2018年3月至7月期间，四郎公布以欺骗手段获取他人财物7万余元，用于网络赌博，在调查阶段，四郎公布将涉案款物进行全额退赔，并取得当事人的谅解。2018年8月，四郎公布受到降低岗位等级处分。 3.甘孜州理塘县人力资源和社会保障局退休人员曹立云参与赌博问题。2018年5月8日，曹立云在理塘县老城建局小区内参与赌博，被公安机关当场抓获，起获曹立云赌资2.89万元。2018年12月，曹立云受到留党察看一年处分。 4.甘孜州泸定县教育体育局项目股原股长彭涛、县教育体育局工作人员王志辉上班时间参与打麻将问题。2018年2月9日，彭涛、王志辉以到兴隆镇结对走访为由在单位进行报备，但当日并未到兴隆镇开展工作，而是在泸定城区某酒店打麻将。2018年2月，彭涛受到行政警告处分，免去项目股股长职务；王志辉受到党内严重警告处分。 5.甘孜州九龙县公安局原副局长王长生为涉赌问题充当“保护伞”问题。王长生接受涉赌人员请托，擅自将扣押涉赌资金10950元减少到3950元，并重新虚构3950元的扣押清单，掩盖事实真相，为涉赌问题充当“保护伞”。2018年6月，王长生受到留党察看两年、政务撤职处分，重新确定为科员。 6.甘孜州乡城县教育体育局事业人员李鑫利用助学贷款学生还款资金和贫困学生资助金参与赌博问题。2014年12月至2018年3月期间，李鑫在负责生源地信用助学贷款学生还款时，收取61名贷款学生还款本金和利息共计93.2599万元，并将其中的91.6822万元用于赌博、个人日常开支等。2015年至2017年期间，李鑫先后发放了88名贫困学生资助金共计24.5万元，其余89名贫困学生资助金共计13.3万元未发放给受资助学生，李鑫将未发放的资助金13.3万元先后用于赌博、个人日常开支等。2018年10月，李鑫受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。

如今，微信收发红包已成为大众娱乐、增进友谊和加深情感的一个重要社交手段。作为党员干部，有些红包不是你想抢就能抢，你想发就能发的。 临近春节，正是人们使用微信红包高峰期，党员干部更需提高警惕！ 中纪委将“微信红包”纳入“反四风”查处范围 中央纪委要求。要针对少数党员干部违规行为趋于隐蔽，一些地方和单位工作措施不得力，一些制度操作性不强、约束力不够等问题，深入分析原因，研究提出对策。 对利用现代物流快递送礼，以礼品册、提货券代替实物商品，利用电子商务提供微信红包、电子礼品预付卡等，要仔细甄别，善于发现，及时查处。 多地明确党员干部微信红包使用规范 近年来，各地陆续出台了关于党员干部使用微信的行为规范，给党员干部使用微信明确了要求、划出了红线。 浙江省委办公厅发布《党员干部微信微博行为十条戒律》，要求“不违规收受微信红包”“不以任何形式进行拉票贿选”。 福建省厦门市发出通知“严禁公务人员通过现代物流快递、电子商务等隐蔽手段收受电子礼品预付卡、微信红包”。 辽宁省辽阳市要求“不准收受带有工作贿赂性质的微信红包、支付宝红包等各种电子红包，无论数额大小”。 江西省奉新县要求“严禁以微信红包的形式进行赌博、变相收受贿赂”。 此外，多地纪委也把收送微信红包等相关违纪行为纳入了监管范围。 使用微信红包，这些细节要注意 微信红包一次最多能发200元，因其数额小，领导干部很容易失去警惕，但积少成多也容易出事。收受明显超出礼尚往来的电子红包，同样适用《中国共产党纪律处分条例》。 1、明显超出礼尚往来的电子红包别收 一般来说，抢红包需要根据当地正常经济水平、个人经济能力而定。收受明显超出礼尚往来的电子红包，同样适用新修订的《中国共产党纪律处分条例》 2、面值小，数量多的红包需小。 微信红包一次最多能发200元，因其数额小，领导干部很容易失去警惕，但积少成多也容易出事。 党员干部要警惕抢红包的金额和次数，一旦红包金额累积到一定数量，就要小心了。 3、微信专包要慎抢 如果有人发一对一的专包，就要小心了！党员干部要看发红包的人是否与自己存在职务上的关系，如果有，最好避嫌不要点击抢红包。 微信群内还有人会发“XX专包”，这时候也要注意了，要在金额、发包人等各方面反复思量。 4、不要用微信红包参与赌博 微信红包中的拼手气红包是人们生活中经常玩的一种游戏，然而少数“有心人”利用微信群虚拟赌场，通过让他人抢红包的方式牟利，这涉嫌赌博，党员干部不要参与。 5、告诫家人，留意微信红包 现在很多隐形贿赂不会直接针对党员领导干部本人，而是会针对其配偶、子女等亲属。 因此，党员领导干部需加强警惕，告诫自己的家人，要留心自己抢到红包的金额、次数及红包发放人，一旦有异常要拒收。 警示案例 南昌市政工程管理处发展服务中心主任樊国华违规收受“红包”问题。2018年4月至7月，樊国华通过微信转账方式违规收受4名服务对象赠送的“红包”，共计4500元。2018年9月，樊国华受到党内严重警告处分，违纪款项被追缴。 浙江省嘉兴市综合行政执法局嘉兴港区（综合保税区）分局副局长王红良违规收受礼金问题。2016年9月至2017年3月，王红良收受6名管理服务对象以微信红包、微信转账等方式所送钱财共计8500元。2017年10月，王红良受到党内警告处分，违纪款被收缴。 2017年，浙江省天台县一村委会主任自荐候选人戴某，以总金额100元在微信群中发放60个红包，为自己竞选村委会主任拉票，结果事后被处罚。 2016年，粮贩子于某给安徽省界首市靳寨粮站副站长张宾发了7个“微信红包”，每个200元，共1400元，张宾欣然接受。自此，张宾的底线被“微信红包”砸开，多次为于某验质、插队等提供便利，先后3次收受于某发送的14个微信红包，2次接受微信支付转账，合计6800元。7月1日，界首市粮食局给予张宾撤职处分。 除了红包之外，打麻将放松一下同样要注意。娱乐当然可以，但是，一定不能赌博！！！ 近日，公安部举行新闻发布会，根据岁末年初社会治安的规律特点，公安部将加强对食品安全犯罪线索的排查，加大侦查打击力度，切实保卫节日期间人民群众“舌尖上的安全”，将加大对聚众赌博等违法犯罪活动的查处打击力度，净化节日期间社会风气。 公安部要求，针对节日期间聚众赌博问题多发的特点，有针对性地积极开展法制宣传教育，引导广大群众了解正常娱乐和赌博的区别，自觉做到知法守法、远离赌博。 省公安厅相关人士指出，年末提出加强对聚众赌博的打击，有个很重要的背景是农民工返乡后常因赌博输得血本无归。全省公安机关在2018年春节期间就曾开展整治行动。 正常娱乐和赌博该如何区别呢？ 快来了解一下，避免假期无意“踩雷”！ 治安处罚标准 依据《治安管理处罚法》第七十条： 以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。 “赌资较大”怎么定义? 治安处罚法中关于“赌资较大”的认定国家并未有统一的规定，而是授权各地自行制定的一些规章制度，例如： 上海市规定：《上海市公安局治安管理处罚裁量标准》规定，个人赌资在人民币200元以上的，就属赌资较大，可予以治安处罚。 河北省规定：《河北省公安机关治安管理处罚裁量标准》规定，赌资较大是指个人赌资在200元以上；1000元以上为情节严重。 亲属之间“打着玩”算不算“赌博”？亲属之间小赌例外！ 治安管理处罚法第70条之规定： 不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。可是，“少量”究竟是多少？有标准吗？ 一般来说，少量原则上应该是不突破各地规定的较大数额下限。 楼下棋牌室，算不算“聚众赌博”？ 棋牌室中有下列情形之一可能会构成“聚众赌博”： “聚众赌博”是指，组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的；组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的；组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。 还要提醒一点，具有国家工作人员身份的；组织国家工作人员赴境外赌博的；组织未成年人参与赌博，或者开设赌场吸引未成年人参与赌博的，要从重处罚。 赌博被查处后，有什么代价？ 1、轻者治安拘留，长期以赌为业或开设赌场等人员将被刑事拘留至判刑。新年春节在家远比拘留所、看守所舒服！这是参赌人员的共同代价。 2、违法犯罪记录伴随终生； 3、个人参军、入党、出国、留学都受限制，参军入党招飞政审难通过； 4、家长赌博被判刑，犯罪记录伴随终生，子女参军、入党、出国、留学都受限制，参军入党招飞政审难通过； 5、办理移民签证、大型招商参展活动需要提供无犯罪记录证明，而犯罪记录则会伴随终身，受到处罚的公民，不得征集服现役。 公职人员赌博被抓后，有什么代价？ 1、除了上述治安处罚和刑事处罚外，公职人员参赌被处罚后还面临着党政纪处分，甚至开除公职； 2、违法犯罪记录伴随终生，个人考公务员、参军、入党、出国、留学、都受限制，律师等相关行业禁入； 3、不光是自己，子女参军、入党、出国、留学同样受限制，参军入党招飞政审难通过； 4、形成前科劣迹记录在案，以后有违法犯罪行为从重处罚。

来源：中纪委网站 春节临近，“四风”问题易发多发。中央纪委国家监委网站近日推出《漫画说纪》系列提醒：广大党员干部要懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧，筑牢思想防线，不碰纪律红线，清白做人，干净干事，积极营造崇廉尚俭、风清气正的节日氛围。 【典型案例1】 某单位总务处主任彭某等人在工程项目中违规收受礼金问题。2016年至2017年，彭某和教务处副主任李某在负责工程项目中，分别收受施工方赠送的礼金0.8万元、1.2万元。2018年6月，彭某受到党内严重警告处分，李某受到政务记过处分，违纪款项已收缴。 【典型案例2】 某单位班子成员陈某用公款违规向某领导赠送礼金问题。2013年5月至2016年春节前，陈某以庆贺生日、春节拜年等名义，多次违规用公款向某领导赠送礼金共计2万余元。同时，陈某还存在其他严重违纪问题。2017年6月、7月，陈某受到留党察看二年、行政撤职处分，降为主任科员。某领导亦受到相应处理。 【典型案例3】 某单位干部张某违规向某领导赠送礼金问题。2015年至2017年，张某为得到某领导关照，以春节拜年、庆贺生日、生病看望等名义，私人多次违规赠送某领导礼金共计3万余元。2018年3月，张某受到党内警告处分，违纪款项已收缴。某领导亦受到相应处理。 【纪律红线】 《中国共产党纪律处分条例》第八十八条规定：收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的，依照前款规定处理。 《中国共产党纪律处分条例》第八十九条规定：向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。 《中国共产党纪律处分条例》第一百零三条规定：违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。  

来源：中央纪委国家监委网站 房产交易以房地产这种特殊商品作为交易对象，标的额高、涉及面广，是现代经济生活中重要的市场交易活动。从近年来查处通报的领导干部违纪违法案件来看，房产交易领域违纪违规问题频发，廉洁风险较高。广大领导干部务必严守党纪法规和廉洁从政方面的政策规定，切记房产不能这样交易—— 直接索取、收受管理服务对象所送房产或购房款。新疆生产建设兵团党委原常委宋志国接受下属国有房地产开发企业总经理王某请托，对公司经营发展提供支持，并为王某弟弟调动工作。作为回报，宋志国先后收受王某送的住宅一套、商铺四间，价值134万余元。宋志国被开除党籍。 明显低于市价租购房产，或者明显高于市价租售房产。北京市公安交通管理局原局长宋建国为北京某房地产开发公司法定代表人办理多副“京Ａ”号牌，为此，宋建国以明显低于市场价的94万元购买该公司在通州区开发的房屋2套；收受商铺2套，价值人民币486万余元。宋建国被开除党籍。 在房产开发、交易中违规从事营利性活动。湖南省耒阳市城乡规划局原副局长罗细乃在任职期间，违规投资30万元入股与他人共同开发两栋住宅楼，同时私自提供该开发用地已终止项目的规划、建设审批手续，事后分得利润40.25万元。罗细乃被给予留党察看一年、行政撤职处分。 违反规定多占住房。2014年3月至2017年7月期间，江苏省扬州市水务投资集团有限公司副总经理相文生隐瞒其在扬州市区有住房的事实，利用职务上的影响，长期无偿占用水务投资集团一间办公用房作为宿舍使用，而将其自有住房用于出租获利。相文生受到党内警告处分，并补缴了占用办公用房的房租和水电费用。 违规购买政策性住房、福利房。天津市河东区综合执法局原副局长孟晓光在担任区房管局办公室主任期间，在无拆迁购房证明情况下，违规购买三套经济适用房，供本人及亲属居住。孟晓光受到党内警告处分，并被责令按规定补交购房差价款。 违规买卖或人为操纵“房号”“房票”。浙江省杭州市富阳区发改局价格与收费管理科工作人员郎筱鲁通过为他人在房产价格备案等方面提供便利，向开发商索要楼盘房号进行倒卖，从中获利6.8万元。郎筱鲁被开除公职。 在城乡房屋征迁安置等领域违反政策规定，侵犯国家、集体或他人利益。杭州市拱墅区建设局房证管理科原科长马伟荣利用职务便利，将拆迁地块无人居住的公房承租人改为自己或亲属，再通过开发商进行拆迁安置等方式获取差价，侵占公房共19套。马伟荣被开除党籍。

来源：中央纪委国家监委网站 日前，中央纪委对6起违反中央八项规定精神典型问题进行公开曝光。这6起典型问题是： 1.山西焦煤集团公司原党委常委、副总经理兼汾西矿业集团党委书记、董事长王绍进违规公款吃喝等问题。2018年春节前夕（2月12日晚），王绍进接受汾西矿业集团副总工程师兼生产处处长刘志耀邀请，与该集团下属物资供销公司经理秦晋丹等10名中层干部在物资供销公司食堂聚餐饮酒，除食堂安排的价值1200元菜品外，秦晋丹又安排按份公款外购价值5200元的佛跳墙、鱼翅等高档菜肴。当晚，一名聚餐人员在家中猝死。在组织调查期间，王绍进还违反政治纪律，召集参与聚餐人员统一口径，隐瞒事实真相，对抗组织审查；且在组织核查前，一直未向焦煤集团报告。王绍进受到留党察看、政务撤职处分，降为正处级非领导职务；刘志耀、秦晋丹均受到党内严重警告、政务降级处分；其他相关责任人受到相应处理；相关费用由个人承担。 2.浙江省宁波市国家高新区管委会原党工委委员、副主任周坚巍违规接受宴请等问题。2018年6月，周坚巍接受辖区内某公司法定代表人董某宴请；8月，周坚巍再次接受董某宴请，并接受其安排的高消费娱乐活动，两次用餐及娱乐费用共8224元。周坚巍受到党内严重警告处分，个人应负担费用被追缴。 3.广西壮族自治区防城港市防城区农业局党组成员、副局长龙先华违规收受礼金、购物卡及接受宴请问题。2018年1月23、24日，龙先华作为验收组组长，带领验收组成员6人对某合作社标准化示范基地项目、某公司莲雾标准生产基地建设项目和某公司火龙果种植基地建设项目等三个项目进行验收过程中，龙先华分别收受了三个项目负责人赠送的600元红包、300元红包、500元购物卡。1月23日中午，龙先华和验收组成员完成项目验收后，还违规接受合作社宴请。龙先华受到党内严重警告处分，违纪所得被收缴，其他相关责任人受到相应处理。 4.海南省保亭县物价局党支部书记、局长黄武超标准公务接待等问题。2015年6月至2018年3月，保亭县物价局多次在公务接待用餐过程中超出标准，黄武指使工作人员虚列接待名目报销餐费9笔8613元，用以冲销超标费用。此外，黄武还存在以公务接待名义报销私人消费费用、默许单位其他干部用公款进行私人接待、对财务报销把关不严等问题。黄武受到党内严重警告处分，其他相关责任人受到相应处理，违纪款项被追缴。 5.重庆市酉阳县文联原主席田景全大操大办女儿婚庆事宜并违规收受礼金问题。2017年12月8日，田景全向组织申报为女儿操办婚庆事宜，申办时间为2018年1月4日1天，拟邀请人数150人。但田景全于2018年1月2日至4日，连续三天在酉阳县城某酒店设婚宴49桌，并通过口头、电话、短信等方式邀请了县文联职工和县文联管理的10个协会负责人及会员共32人参加，违规收受上述人员所送礼金共13800元。田景全受到党内严重警告处分，被免去县文联主席职务，违纪款项被收缴。 6.陕西省延安市延长县退耕办党支部书记、主任冯志辉等人借公务差旅之机公款旅游等问题。2017年12月26日至28日，冯志辉带队一行3人赴汉中市宁强县参加培训。培训结束后，冯志辉等擅自赴成都市旅游3天。在冯志辉的授意和安排下，此行与公务无关的旅游费用5467.5元在单位违规报销。在组织调查期间，冯志辉还与他人订立攻守同盟、作虚假情况说明，企图逃避组织审查。冯志辉受到党内严重警告处分，其他相关责任人受到相应处理，违纪资金被追缴。 中央纪委有关负责人指出，党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，持之以恒落实中央八项规定精神，党内政治生态展现新气象。但必须清醒地看到，“四风”问题积习甚深、顽固复杂，仍有一些党员干部在反腐败斗争取得压倒性胜利的形势下，置党中央三令五申于不顾，心存侥幸，明知故犯，不收敛、不收手、不知止，这是不守政治纪律和政治规矩的具体表现，必须予以严肃处理。 中央纪委有关负责人指出，上述6起问题，多数发生在党的十九大以后，深刻说明作风建设永远在路上，纠正“四风”任重道远，必须将“严”字长期坚持下去，不断以自我革命的精神，持之以恒正风肃纪。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党的政治建设为统领，坚决整治享乐主义、奢靡之风，坚决破除形式主义、官僚主义，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，深化作风建设。 中央纪委有关负责人强调，2019年元旦、春节假期是反对“四风”的重要节点，能否风清气正、遏制“节日腐败”，关乎人民群众对我们党的信心与信任。广大党员领导干部要切实提高政治站位和政治觉悟，把落实中央八项规定和实施细则精神作为检验“四个意识”的重要标尺，带头严格落实，发挥“头雁效应”。各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，一个节点一个节点地抓，发扬钉钉子精神，守土尽责，久久为功。各级纪检监察机关要切实履行监督职责，紧盯“两节”期间“四风”问题易发领域，加大监督检查力度，严格执纪问责；对党的十九大后仍然不收敛不收手，尤其是具有主观故意、情节严重的，依纪依规依法从严处理，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，营造风清气正的节日氛围。

来源：中纪委网站         中央八项规定实施以来，在党中央坚强领导下，各级纪检监察机关加强监督执纪问责，有效遏制了“四风”蔓延势头，党风政风为之一新，作风建设成为党的建设金色名片。但我们必须清醒看到，“四风”问题具有顽固性复杂性，特别是形式主义、官僚主义问题在一些地区和领域仍然突出，成为解决“四风”问题的“绊脚石”“拦路虎”，干部群众反映强烈，必须下大气力重点突破和解决。为巩固拓展落实中央八项规定精神成果，深入推进作风建设，中央纪委日前对6起形式主义、官僚主义问题进行公开曝光。 内蒙古自治区扶贫办原党组书记、主任刘忠诚等人贯彻落实党中央关于脱贫攻坚重大决策部署不力、作风漂浮等问题。刘忠诚等人在扶贫攻坚工作中搞形式主义、官僚主义，在贫困户建档立卡工作中，没有考虑贫困人口分布客观实际情况，“一刀切”地将国务院扶贫办确认的贫困人口规模仅局限在国家级贫困旗县、自治区级贫困旗县，导致精准扶贫基础性工作不扎实、贫困户漏评率高。2017年9月，自治区扶贫办组织开展工作检查考核时，未充分考虑不同区域存在差距和路途较远等因素，致使检查考核方案脱离实际，同时在检查考核中未督促落实配备蒙语翻译、抽调熟悉业务的检查人员等要求，致使检查考核流于形式，检查考核结果不客观不实际。同时，自治区扶贫办还存在违规向扶贫基金会借款74万余元为职工发放福利、违规挪用公用经费为班子成员支付房租和公车补助、挪用234万余元扶贫专项资金等问题，刘忠诚对此负有领导责任。刘忠诚受到撤销党内职务、政务撤职处分，撤销内蒙古自治区党委委员职务，由正厅级领导职务降为副厅级非领导职务。其他相关责任人受到相应处理。 福建省莆田市海洋与渔业局局长陈国华在生态环境保护工作中行动少落实差、仅以文件贯彻文件问题。2017年7月以来，莆田市委、市政府多次召开会议部署保护生态环境、防治污染问题整改工作，并明确由市海洋与渔业局牵头整改违规养殖影响海洋生态环境问题。陈国华既没有及时组织传达、部署有关工作，也没有及时有效督促落实。2017年11月，该局推进这项工作不力被通报批评后，陈国华仍没有按要求拿出工作方案和具体措施，也未督促相关业务科室抓落实。2017年12月13日，上级有关部门进驻该市检查，次日该局才照搬照抄上级文件下发工作方案，且该方案没有细化目标、任务、时限和具体措施。陈国华受到政务警告处分。 江西省抚州市人力资源社会保障局（以下简称人社局）党组成员、副局长徐能华，市人社局原党组成员、医保局局长孔咏春等人贯彻执行中央精神和上级要求打折扣、做选择、搞变通问题。2017年12月，为落实中央和省有关工作要求，减轻城乡居民特别是贫困人员门诊医疗费用负担，抚州市政府决定从2018年开始将城乡居民普通门诊由家庭账户制度调整为门诊统筹制度，并安排市人社局牵头负责门诊统筹政策的制定和调整。徐能华、孔咏春等市人社局相关负责人在起草相关文件过程中不讲大局，仅站在本部门角度选择性执行文件、擅自取舍文件内容，且重大事项不报告、不说明，违反程序自行制定并于2018年2月9日下发了该市基本医疗保险门诊统筹管理实施细则，该细则不仅没有减轻困难群众医疗费用负担，反而会增加贫困人员医疗费用支出，与市政府推行门诊统筹制度的决策初衷相违背，在群众中造成不良影响。5月17日，该文件被要求停止执行。徐能华受到政务警告处分，孔咏春受到政务记过处分并调离人力资源社会保障系统；市人社局党组书记、局长宋有志受到诫勉谈话处理；其他相关责任人受到相应处理。 湖北省黄石市不动产登记中心原负责人谌宏等人漠视群众利益和疾苦等问题。黄石市不动产登记中心2016年7月成立以来，当地群众反映“办证难、办证慢”问题一直较为突出，中央和省有关部门明确要求进行核查处理，市政府多次召开协调会、现场办公会研究整改措施，市纪委派驻市房产局纪检组约谈了谌宏等人。但黄石市国土资源局、市房产局、市不动产登记中心重视不够，行动迟缓，一直未拿出切实可行的措施进行整改。谌宏等人漠视群众呼声，对这一长期诉求和意见消极应付，一味强调客观条件限制，拒不落实上级部门多次整改要求，反而擅自作出每天限号50个的受理业务决定，导致“办证难、办证慢”问题始终未得到有效解决，甚至出现“哪怕闲着，没有号，也不受理登记”的情况。市国土资源局有关领导缺乏主动担当，行动上消极懈怠，对不动产登记中心存在的问题听之任之，官僚主义作风严重。市房产局有关领导落实上级决策部署态度消极、执行不力。谌宏受到党内严重警告、政务撤职处分并降级；市国土资源局、市房产局相关责任人分别受到相应处理。 辽宁省大连市发展改革委原党组书记、主任顾强等人对解决群众反映强烈问题不担当不作为、消极应付问题。2016年12月，大连市部分企业对某服务项目收费集体违法涨价，增加了群众负担，社会反映强烈。市发展改革委（市物价局）党组对此没有予以足够重视，未及时召开专题会议研究处置，甚至错误认为物价局的事与发展改革委无关；在下属单位提出处置意见后，仍然迟迟未作出明确决定。顾强等人缺乏主动担当作为，只是将有关情况上报市政府，没有及时安排部署，加上对物价工作不了解，态度不明确、所提意见不及时、处置不果断，致使当地其他同类企业跟风涨价，导致群众反映强烈、负面舆论持续发酵。在市领导十几次批示提出要求后，市发展改革委仍未引起足够重视，没有及时积极采取措施阻止事态继续发展，取而代之的是反复请示报告，致使该问题拖延半年多时间未得到解决，造成了极其不良影响，严重损害了群众利益和政府公信力。顾强受到党内严重警告处分并被调离工作岗位；分管价格工作的市发展改革委党组成员、副主任慈元堂受到撤销党内职务、政务撤职处分；其他相关责任人均受到相应处理。 甘肃省财政厅农业二处原处长金中等人作风慵懒、工作拖沓问题。2017年7月，中央财政安排专项资金4000万元用于支持甘肃省贫困革命老区扶贫开发，7月11日省财政厅收到通知。但金中等人作风慵懒、工作责任心不强，对工作不抓落实、只当“二传手”；时任分管副厅长杨之春等领导干部政治意识薄弱，官僚作风严重，履行领导职责不到位，跟踪抓落实不够，直到12月6日省财政厅才完成专项资金分配工作，致使中央财政下达专项扶贫资金在省级财政滞留了146天。省财政厅党组被责令作出书面检查；金中受到诫勉谈话处理并被免职；杨之春被免职并调离省财政厅；具体经办人农业二处主任科员杨雪受到降职处理，降为副主任科员；其他相关责任人受到相应处理。 中央纪委有关负责人指出，上述这6起问题是典型的形式主义、官僚主义表现，严重影响了党群关系，损害了党和政府形象。这些受到处理的党员干部，有的落实党中央重大决策部署和上级要求照本宣科、生搬硬套，行动少落实差，甚至打折扣、做选择、搞变通；有的对群众呼声麻木不仁，对解决群众实际困难和问题推诿扯皮、敷衍塞责；有的不尚实干、不求实效，不担当不作为不负责，作风拖沓，慵懒怠政，甚至弄虚作假；有的为发文而发文，文件照抄照转，检查考核搞形式、走过场、不求实效。这些党员干部受到严肃处理，教训极为深刻，广大党员干部务必引以为戒。 中央纪委有关负责人强调，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。形式主义、官僚主义的危害，首先是政治上的危害大，不仅贻误工作、劳民伤财，更从根子上背离了党性、丢掉了宗旨，最终会损害党群干群关系、严重影响党的形象和公信力，会像一堵无形的墙把我们党和人民群众隔开，使我们党失去根基、失去血脉、失去力量。加强作风建设、坚决整治形式主义和官僚主义事关党的执政基础、事关党的生死存亡、事关实现两个百年目标和中华民族伟大复兴。各地区各部门各单位一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从政治高度认识整治形式主义、官僚主义的极端重要性，深入学习领会、认真贯彻落实习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义一系列重要论述和重要指示精神，进一步提高政治站位和政治觉悟，把思想和行动统一到党中央关于作风建设的要求上来，不断增强做好工作的使命感、责任感和主动性、自觉性，把集中整治形式主义、官僚主义作为一项政治任务，摆在重要位置，切实抓紧抓好、抓出成效。 中央纪委有关负责人指出，整治形式主义、官僚主义关键要落实好党委（党组）的主体责任。近期，中央纪委办公厅下发了《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》（以下简称《工作意见》），明确了工作思路、工作重点、任务要求和具体措施。各级党组织和领导干部要切实落实主体责任，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要任务和长期任务，贯彻到各项工作中去，以落实《工作意见》为抓手和契机，主动出击、积极作为，不左顾右盼、不等待观望，拿出实实在在的行动、采取有效有力的措施，撸起袖子加油干，以真抓实干作风大力整治形式主义、官僚主义，力求出实效见真章。要以领导机关、领导干部为主要对象，坚持以上率下，教育引导、督促推动各级领导机关和领导干部以刀刃向内的自我革命精神，直面具体问题，从贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署，到个人学习、调研检查、起草文件、开会讲话等各个方面，主动查摆、带头整改存在的形式主义、官僚主义问题，发挥示范表率作用，以行动释放信号、引领新风，以“关键少数”带动大多数党员干部。中央和国家机关及其领导干部要先行一步，率先垂范。要聚焦突出问题，把握共性、突出个性，强化“靶向治疗”。认真调研排查《工作意见》中指出的12个问题，从本单位看得见、抓得住的具体问题入手，一个问题一个问题地突破，什么问题突出就集中整治什么问题，由易到难、逐步推进，决不搞“一刀切”，决不用形式主义、官僚主义反对形式主义、官僚主义。要以纠正整改推进，对查摆出的形式主义、官僚主义现象和问题，要拿出有力措施、立行立改，咬住不放、持续用力，逐项整改并不断巩固整改成效，不达目的决不收兵，真正做到久久为功。 中央纪委有关负责人强调，各级纪检监察机关要自觉认真履行监督责任，全力抓好《工作意见》落实。要主动积极履职尽责，把监督挺在前面，推动督促各级党委（党组）把查摆形式主义、官僚主义问题列入领导班子民主生活会的重要内容，作为巡视巡察、谈心谈话、干部考核考察、述责述廉等方面的重要内容，强化日常监督，抓早抓小。要进一步畅通拓宽监督举报渠道，充分发挥广大干部群众的监督作用，充分发挥媒体舆论的监督作用，深挖重大事件事故背后存在的、执纪审查中发现的形式主义和官僚主义问题。加强与扶贫、生态环境、民政等职能部门的沟通协调，及时掌握并严肃查处相关重要领域的形式主义、官僚主义问题。要严格执纪问责，把严重影响党中央重大决策部署贯彻落实和群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题作为执纪问责的重点，严查严处，对典型问题点名道姓通报曝光，以行动体现决心；把查处形式主义、官僚主义问题作为纪律审查和监察调查的重点，在查处领导干部严重违纪违法案件时，既要查清贪污腐败问题，又要审查其形式主义、官僚主义问题，并在审理报告中单独列明。要在精准上下功夫，精准运用监督执纪“四种形态”，精准量纪处理，对一般性问题及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，防止小问题造成大影响；对确实构成违纪违法的，依规依纪依法严肃追究责任。要加强对集中整治工作的全程监督，对工作不力迟缓、“走过场”“做虚功”“假把式”等以形式主义、官僚主义整治形式主义、官僚主义的，坚决纠正；造成不良后果的，严肃问责。 中央纪委有关负责人指出，抓作风的人自身要作风正。各级纪检监察机关要从自身做起，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，带头排查和整改自身存在作风问题，在学懂弄通做实、结合实际创造性贯彻落实党中央决策部署上作表率，在反对形式主义、官僚主义上作表率，用好的作风推动、保障集中整治工作取得扎扎实实成效。 中央纪委有关负责人强调，作风建设是一场持久战攻坚战，整治形式主义、官僚主义是在新起点对落实中央八项规定精神、加强作风建设的再动员、再部署、再出发、再深化。“四风”问题流弊已久、积习甚深、根深蒂固，与享乐主义、奢靡之风相比，形式主义、官僚主义问题更为顽固复杂、更为深层根本，整治难度更大、任务更艰巨。要时刻保持冷静清醒的头脑，以永远在路上的政治定力，以坚决执着的韧劲和恒心，在继续盯紧盯住享乐主义、奢靡之风问题，坚决防止问题反弹的同时，以自我革命的精神整治形式主义、官僚主义，集中突破攻坚，一刻不停歇地推动纠正“四风”工作向纵深发展，持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，不断深化作风建设，把作风建设这张金色名片越擦越亮。

来源：中央纪委国家监委网站 近日，成都市纪委通报5起落实全面从严治党“两个责任”不力被问责典型案例： 1．金牛区城市管理和园林局汽车队党支部书记、队长叶成勇因疏于人员管理问题受到责任追究。2014年1月至2016年2月，金牛区城管和园林局汽车队西北桥压缩站职工黄某采用支付费用请人顶岗的方式，在压缩站找临聘人员代替其完成本职工作，本人长期不到单位上班。叶成勇作为汽车队党支部书记、队长，负责汽车队全面工作，一直未发现和处理黄某长期不到岗及找人顶岗的问题，在人员管理方面失职失察，履行主体责任不力，负有领导责任。2018年5月25日，叶成勇受到党内警告处分。 2．邛崃市公安局平乐派出所党支部书记、所长叶林因所属人员违纪违法受到责任追究。2017年9月至12月期间，平乐派出所办案民警舒某先后多次将贩卖毒品案扣押的冰毒贩卖给吸毒人员。2018年1月18日，舒某因涉嫌贩卖毒品被邛崃市公安局刑事拘留，2月14日，经邛崃市人民检察院批准逮捕。叶林作为派出所党支部书记、所长，在队伍管理、业务管理中履行主体责任不力，导致队伍出现违纪违法问题，造成了严重不良影响。2018年4月28日，叶林受到党内警告处分。 3．崇州市燎原乡壁山村党支部书记姜林因违规发展党员受到责任追究。2013年12月，壁山村党支部在未按照规定召开支委会和支部大会讨论的情况下，直接接收入党积极分子张某为预备党员，并将其入党志愿书及相关资料上报至燎原乡党委；2017年6月29日，在林某、陈某被确定为入党积极分子未满一年的情况下，壁山村党支部召开支部大会，通过了吸收林某、陈某成为中共预备党员的决议。姜林作为燎原乡壁山村党支部书记，在违规发展林某、陈某、张某等3名党员的问题上负有领导责任。2018年5月30日，姜林受到党内严重警告处分。 4．金堂县安邦小学党支部书记、校长陈忠因学校公款私存问题受到责任追究。2017年7月，安邦小学报账员周某在办理该校银行账户销户手续时，将学校账户上所剩余的169126.6元公款转到其个人银行账户上，作为新开户期间过渡账户使用，办理相关业务。周某因违反国家法律法规及存在其他问题，被给予留党察看二年处分。陈忠作为安邦小学党支部书记、校长，未正确履行主体责任，导致学校公款私存。2018年2月27日，陈忠受到党内警告处分。 5．蒲江县大塘镇东岳村原党支部书记周青因党员管理问题受到责任追究。东岳村党员仲某因犯交通肇事罪，被成都市武侯区人民法院判处有期徒刑一年三个月，自2014年11月至2016年2月在邛崃监狱服刑。期间，东岳村党支部未及时对仲某违纪违法问题进行处理或上报，且在此期间仍弄虚作假，将仲某作为普通党员参加支部活动记录进入《党支部工作手册》。周青作为时任党支部书记，履行监管责任不力，未及时处理、上报支部党员违纪违法情况，组织开展党的组织生活流于形式，造成不良影响。2018年6月19日，周青受到党内警告处分。